为切实保障人民群众“舌尖上的安全”，从源头上加强食用农产品质量安全监管，枣庄市近期已全面实施韭菜产品产地准出与市场准入衔接机制，即备受关注的“双证制”管理。这一举措标志着枣庄市在提升农产品质量安全治理能力、构建全链条监管体系方面迈出了坚实一步。
“双证制”的核心要求是，进入市场销售的韭菜产品，必须同时具备《食用农产品合格证》和《市场销售凭证》。其中，《食用农产品合格证》是生产主体对其产品质量安全负责的声明与承诺，是产品产地的“身份证”，它明确了生产者的责任，并包含了产品名称、数量、生产者信息、开具日期及承诺内容等关键信息。而《市场销售凭证》则是进入流通环节的“通行证”，详细记录了销售者、购货者、产品名称、数量及销售日期等信息，确保了产品来源可追溯、去向可查证、责任可追究。
枣庄市作为重要的农业生产区，韭菜种植具有一定的规模和影响力。过去，农产品从田间到餐桌的链条长、环节多，监管存在一定难度，质量安全问题时有隐忧。全面实施“双证制”管理，旨在打通生产与销售两个关键环节的信息壁垒，建立有效的倒逼机制。一方面，它压实了种植户、合作社、家庭农场等生产主体的第一责任，促使其规范生产流程，合理使用农业投入品，主动保障产品质量；另一方面，它强化了批发市场、农贸市场、超市、便利店等销售主体的查验责任，无合格证和销售凭证的韭菜产品将不得入场销售，从而在流通主渠道设置了安全闸门。
为确保“双证制”平稳落地、有效运行，枣庄市农业农村和市场监督管理部门协同发力，开展了大量工作。加强宣传培训，向广大生产者和销售者详细解读“双证制”的政策要求、重要意义和具体操作流程，提升其主体责任意识和合规操作能力。强化监督检查，加大对生产基地和各类市场的巡查抽检力度，对未按规定开具、使用“双证”的行为依法进行查处，督促制度落实。还积极推动信息化追溯平台的建设与应用，探索将“双证”信息电子化、数据化，以期实现更高效、更便捷的追溯管理。
韭菜产品“双证制”管理的全面实施，不仅是对单一产品监管模式的创新深化，更是枣庄市构建现代化农产品质量安全治理体系的重要一环。它通过制度设计，将生产记录、质量承诺、产品溯源和市场准入紧密结合起来，形成了环环相扣的监管闭环。从长远看，这不仅有助于提升韭菜产品的质量安全水平，提振消费者信心，更能为其他重点食用农产品的监管提供可复制、可推广的经验，推动全市农产品产业向着更优质、更安全、更品牌化的方向健康发展，最终惠及广大生产者和消费者，守护好千家万户的餐桌安全。
